История Перми тесно связана с рекой. Кама стала главной причиной учреждения новой территориальной единицы Екатериной II именно на этом месте. После изнурительной крестьянской войны 1773-1775 годов под предводительством Емельяна Пугачева встал вопрос об упрощении управления уральскими заводами – они во время восстания регулярно атаковались малыми группами повстанцев в силу отдаленности гарнизонов. Было решено учредить отдельную территориальную единицу на Урале и 16 ноября 1780-го года императрицей издается указ, который гласит: «Уважая выгодность положения Егошихинского завода и способность места сего для учреждения в нем губернского города, Мы повелели действительному тайному советнику и генерал-прокурору князю Вяземскому согласиться с владельцами того завода об уступке оного в казну, коя весьма немалый долг в нем имеет… Предписываем вам город губернский для Пермского наместничества назначить в сем месте, наименовав оный город Пермь. И вследствие того в нем основать уже все строения, кои на первое время, и особливо при случае открытия управления по учреждениям нашим, нужны будут для помещения присутственных мест».
Так Пермь становится столицей наместничества, а затем и губернии, приобретаю особый статус в Российской империи.